افغانستان از دیرباز دارای درجه قابل توجهی از رکود سیاسی و اجتماعی بوده است که با مقاومت در برابر تغییرات دگرگون کننده مشخص می شود. این سکون عمیقاً ریشه در تسلط ریشهدار دینداری و تداوم نظامهای سنتی در ساختارهای حاکمیتی کشور دارد. تکیه بر چنین کنوانسیون هایی به طور سیستماتیک نیروهای نوظهور سیاسی، اجتماعی و فرهنگی را به حاشیه رانده است و عملاً آنها را از دسترسی به مکانیسم های قدرت و نفوذ محروم کرده است. این رویکرد طردکننده فرصتهای مدرنسازی، حکومتداری کثرتگرا و اصلاحات نهادی را خفه کرده و چرخهای از سیاستهای وضع موجود را تداوم میبخشد.
از لحاظ تاریخی، افغانستان شاهد رژیمهایی بوده است که با اقتدارگرایی و حکومتداری خودکامه مشخص میشوند، که منجر به تثبیت یک دستگاه سیاسی متمرکز و بیش از حد قدرتمند شده است. در چنین نظامهایی، حاکمیت قانون تضعیف میشود، زیرا فرآیندهای قانونگذاری و اجرایی عمدتاً توسط نخبگان حاکم دیکته میشوند تا برخاسته از اراده جمعی مردم. این تمرکز قدرت اصول دموکراتیک را از بین می برد، حکومت مشارکتی را تضعیف می کند و مسئولیت پذیری عمومی را به حاشیه می برد. فرآیند تصمیمگیری با کمترین توجه به فراگیر بودن یا دیدگاههای مختلف اجتماعی، در انحصار صاحبان قدرت است.
با تکیه بر طبقه بندی پلکه و کروسانت، فرآیندهای خودکامگی می توانند در سه حالت متمایز ظاهر شوند: (1) پسرفت دموکراتیک یا رکود. (2) فروپاشی دموکراتیک، که با فروپاشی یک رژیم دموکراتیک مشخص شده است. و (3) تحکیم اقتدارگرا، که در آن نهادها و کیفیت های دموکراتیک به طور سیستماتیک در هر دو دموکراسی و خودکامگی فرسوده می شوند. در افغانستان، این فرآیندها به طور همزمان از زمان به قدرت رسیدن طالبان در سال 2021 آشکار شده است. این مسیر با از بین بردن سیستماتیک نهادهای دموکراتیک، از جمله نهادهای منتخب و نمایندگان، رسانه های مستقل، و سازمان های جامعه مدنی نمونه است. ساختارهای دموکراتیک بنیادین، مانند پارلمان، منحل شده اند، در حالی که تغییرات ایدئولوژیک بیشتر بر این پسرفت تأکید می کند. به عنوان مثال، وزارت امور زنان که قبلاً به توانمندسازی زنان و ترویج برابری جنسیتی اختصاص داشت، با وزارت معاونت و فضیلت جایگزین شده است، نهادی که احکامی را که به طور سیستماتیک حقوق و آزادی های زنان را محدود می کند، اجرا می کند.
این تلاقی فرسایش دموکراتیک و استقرار اقتدارگرایانه، استراتژی دوگانه طالبان را برای برچیدن چارچوبهای دموکراتیک موجود و در عین حال تحکیم رژیم متمرکز و طردکننده خود برجسته میکند. چنین عدم توازن های سیستمی پیشرفت اجتماعی را خفه می کند، نابرابری ها را تشدید می کند و سرخوردگی گسترده در میان گروه های به حاشیه رانده شده را تقویت می کند و مانع از توسعه نهادهای فراگیر می شود که قادر به رسیدگی به چالش های چند وجهی افغانستان هستند.
برای غلبه بر این موانع ریشهدار، بازنگری ساختار سیاسی افغانستان ضروری است. تمرکززدایی، فراگیری و توانمندسازی نیروهای اجتماعی در حال ظهور باید بستر این تحول را تشکیل دهد. نیروهای دموکراتیک، از جمله احزاب سیاسی، فعالان جامعه مدنی و دانشگاهیان، مسئولیت جمعی برای ترویج گفتوگوی ملی با هدف عبور از بحران کنونی و هموار کردن مسیر به سوی آیندهای باثباتتر و مرفهتر دارند. این گفتگو باید بر ایجاد یک روایت واحد متمرکز شود که ساختار حکومتی دموکراتیک، توسعه اقتصادی، و یک دولت پاسخگو و پاسخگو را متصور باشد.
جامعه مدنی باید نقشی محوری در تحکیم دموکراسی، تقویت همکاری و ایجاد تاب آوری در برابر سرکوب اقتدارگرا ایفا کند. تقویت نهادهای جامعه مدنی و ایجاد بسترهایی برای گفتگو در میان گروه های مختلف اجتماعی می تواند پایه و اساس صدای واحدی را فراهم کند که از تحکیم دموکراتیک دفاع می کند.
یک جامعه مدنی قوی و منسجم به عنوان موازنه ای در برابر رژیم های استبدادی عمل می کند، صدای جوامع به حاشیه رانده شده را تقویت می کند و از عدالت و برابری حمایت می کند.
در نهایت، گفتوگو باید سازنده و آیندهنگر باقی بماند و از لفاظیهای تفرقهانگیز که میتواند بیشتر جامعهای که از قبل شکننده است، پرهیز کند. با تقویت احترام متقابل و ارتباطات باز، مردم افغانستان می توانند برای آینده ای که در آن همه صداها شنیده شود، حقوق محافظت شود و نهادها فراگیر و انعطاف پذیر باشند، با یکدیگر همکاری کنند. این تلاش مشترک می تواند زمینه پیشرفت پایدار را فراهم کند و تضمین کند که افغانستان از بحران های کنونی خود به سوی آینده ای عادلانه تر و دموکراتیک تر حرکت می کند.
No comment